Новые стандарты эмиссии: что нового?
при подготовке документов для государственной регистрации выпуска ценных
бумаг. Например, решена проблема с аудиторской подписью титульного листа
проспекта эмиссии ценных бумаг, суть которой состояла в следующем.
Согласно Постановлению в составе проспекта эмиссии ценных бумаг должна
представляться бухгалтерская отчетность эмитента за 3 завершенных финансовых
года, достоверность и правильность которой подтверждается независимым
аудитором. Титульный лист проспекта эмиссии ценных бумаг должен содержать
подпись аудитора, проверившего указанную бухгалтерскую отчетность. Однако,
в Постановлении не указывалось, подпись какого именно аудитора должна
стоять на титульном листе проспекта эмиссии ценных бумаг, в случае, если
бухгалтерская отчетность эмитента за каждый финансовый год (из трех представляемых)
проверялась разными аудиторами. Еще одна ситуация, с которой сталкивались
эмитенты ценных бумаг, связана с прекращением деятельности аудитора, проводившего
проверку финансовой отчетности за указанный период.
"Новые Стандарты" указывают приемлемые для ФКЦБ России варианты
решения указанных проблем. В случае, если содержащаяся в проспекте эмиссии
акционерного общества бухгалтерская отчетность за разные годы заверена
разными аудиторами (аудиторскими фирмами), то титульный лист проспекта
эмиссии ценных бумаг должен содержать подписи данных аудиторов (при этом,
каждый аудитор указывает за какой год им проводилась проверка бухгалтерской
отчетности эмитента).
В случае, если содержащаяся в проспекте эмиссии ценных бумаг годовая
бухгалтерская отчетность за какой-либо год не может быть подтверждена
проверившим ее аудитором или аудитором, осуществившим проверку годовой
бухгалтерской отчетности акционерного общества за последний финансовый
год, то такая отчетность должна быть заверена другим аудитором. То есть,
общество должно будет снова привлекать аудитора для проверки указанной
отчетности.
Несомненным плюсом Стандартов является официальное описание некоторых
"негласных правил", установленных ФКЦБ России к документам,
представляемым на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг. Например,
Стандартами установлено требование к документам, представляемым в регистрирующий
орган на бумажном носителе и насчитывающим более одного листа. Данные
документы должны быть прошиты, заверены подписью уполномоченного лица,
скреплены печатью общества на прошивке, страницы документов должны быть
пронумерованы.
Ранее в Постановлении указывалось, что порядок удостоверения копий документов,
представляемых для государственной регистрации выпуска ценных бумаг, устанавливается
регистрирующими органами. Однако указанный порядок официально нигде не
был установлен. Данные требования содержатся в Стандартах, которыми установлено,
что верность копий документов, представляемых в регистрирующий орган,
должна быть подтверждена печатью акционерного общества и подписью уполномоченного
им лица, либо засвидетельствована нотариально.
Еще одно из "негласных правил" ФКЦБ России ранее не указанное
в Постановлении, однако освященное Стандартами - включение в состав проспекта
эмиссии ценных бумаг только той годовой финансовой отчетности эмитента,
